制度要落地，“一把手”带头很关键。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调，更加科学有效地把权力关进制度笼子，要求“‘一把手’要带头执行制度”。全面从严治党，加强制度建设，必须认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻领悟其内涵实质，充分发挥“一把手”在制度建设尤其是制度执行中的重要作用。

头雁带好头、领好路，群雁就能凌云万里。新时代以来，习近平总书记高度重视“一把手”在党和国家事业发展中的重要作用，多次就发挥“一把手”带头作用提出明确要求，强调“领导干部一定要以身作则，要求别人做到的自己首先做到”，反复要求“不能马克思主义手电筒只照别人不照自己”，鲜明指出“领导干部是党和国家事业发展的‘关键少数’，对全党全社会都具有风向标作用”，等等。重要论述，语重心长。“一把手”是“关键少数”中的“关键少数”，一个地区、一个部门工作状况如何，“一把手”作用举足轻重。制度建设亦如此，制度建设的质量如何，制度执行得好不好，尤其要靠“一把手”引领和示范。

领导干部带头执行制度，是我们党的光荣传统和优良作风。革命、建设、改革时期，许多优秀共产党员在制度执行上以身作则，为全党树立了光辉榜样：周恩来1943年在重庆南方局主持工作时，写下《我的修养要则》，对自己提出更高要求
；谷文昌公私分明、严守制度，5个子女在工作、生活上没有得到过任何特殊照顾
；杨善洲恪守规矩、如临如履，从工作地回家，从来都是自己买车票，不占公家的便宜。这些身影穿越时空，有力诠释了“带头”二字的千钧分量。以“关键少数”带动“绝大多数”，一级做给一级看、一级带着一级干，我们党就能团结人民，不断取得事业发展的一个又一个胜利。领导率先，才能风行天下
；自上垂范，方能政通人和。

对领导干部而言，制度是“紧箍咒”，更是“护身符”。“凡将立国，制度不可不察也。”领导干部作为党和国家事业的骨干，在制度范围里工作、生活，一方面，可以干净干事、大胆干事，充分施展拳脚
；另一方面，有利于完整准确领会党和国家大政方针，充分发挥制度优势，更好地推动事业发展，进而实现人生价值。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，更需要发挥制度在治国理政中的根本性、全局性、稳定性、长期性作用。各级领导干部尤其是“一把手”必须深刻认识权力的二重性——用得好可以造福人民，用得不好则会伤及自身，牢记“把权力关进制度笼子”的各项要求，带头在遵规守纪中干事创业，放开手脚、锐意进取，勇于担当、敢于创造。

领导干部特别是“一把手”带头执行制度，既靠加强学习、强化制度意识，也需要加强监督、增强制度刚性。要将制度意识根植于心，自觉在制度规矩内行事，处处维护制度权威、时时敬畏制度威严，将对制度的敬畏转化为实际行动，真正做到“心中有规矩，行为定方圆”。要从讲政治的高度正确对待监督、自觉主动接受监督，习惯在监督下工作和生活，以监督的“他律”促使制度之弦绷得更紧。各级党委（党组）要充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的极端重要性，综合运用检查抽查、指导民主生活会、受理信访举报等方式，强化上级党组织监督。纪委监委要发挥专责机关作用，强化政治监督，做实日常监督，督促各级“一把手”严守制度规矩，严负其责，严管所辖。

榜样是无声的力量，喊破嗓子不如做出样子。在上面要求人、在后面推动人，都不如在前面带动人管用。“一把手”真正做到事事带头、时时带头、处处带头，真正做到率先垂范、以上率下，就能带动一条线、影响一大片，产生强劲推动力和巨大感召力，就能形成人人敬畏制度、遵守制度、维护制度的良好氛围。

（来源：中央纪委国家监委网站）